宁市体党组[2007]05号

2007年宁德市体育局党建工作要点

各党支部：
    2007年宁德市体育局党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“建一流队伍、育一流作风、强一流服务”这一目标，加强党的执政能力建设，深入学习贯彻党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第二次党代会精神，扎实学习贯彻党章活动，围绕体育工作大局，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，不断推进“强基工程”，树立有所作为的思想，以良好的精神状态、求真务实的工作作风，顽强拼搏的体育精神和工作业绩迎接党的十七大胜利召开，为我市体育事业发展和建设海峡西岸经济区东北翼港口中心城市提供思想和组织保障。
    一、抓住着力点，加强思想建设，提高党员素质
    1、继续把学习贯彻党章活动重要思想、科学发展观与改进工作作风、推动体育发展相结合。4月份拟安排一次党课教育，把学习贯彻《江泽民文选》和党的十六大以来提出的重大战略思想作为理论武装的重点内容抓紧抓好，深刻理解党的十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想对“三个代表”重要思想的坚持和发展；要继续组织学习宣传贯彻省、市党代会精神，围绕主题，引导党员深刻领会推进社会主义和谐体育的决策意义、指导方针和重大部署，倡导和谐理念，培育和谐精神，服务和谐建设。
    2、积极营造团结和谐、昂扬向上的喜迎十七大的浓厚氛围与纪念建党86周年活动结合。要继续深入学习宣传贯彻省第八次党代会和市第二次党代会精神，把广大党员干部的思想认识统一到党代会的决策部署上来。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，“七一”前后，各党支部要广泛组织开展形势政策、党的知识、主题党日等系列活动宣传，大力宣传我市体育发展取得的成果和先进典型，解决干部职工现实利益问题，激发党员干部和“体育人”奋力拼搏、聚精会神一心一意谋发展的内动力。
    3、深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话与开展全局系统干部作风建设年活动相结合。2-6月集中一个阶段动员学习宣传，把学习中央、省、市经济工作会议精神与学习现代体育和经济、科技、社会管理、法律等知识结合，使认识有新提高，运作有新举措，推动体育工作有新成效。党的十七大召开后，各支部要迅速行动起来，采取组织参与学习、培训、研讨、宣讲等多种形式，抓好十七大精神的学习宣传贯彻。
    4、认真落实理论学习制度与工作部署、体育理论研讨、业务学习等相结合。健全党组中心组学习制度，健全单位及个人理论学习制度，实施党员干部理论学习量化考评，制定具体学习计划，全体党员和科以上干部带头学习，结合本职工作深入研究思考，完成1-2篇有质量的理论文章。坚持党员学习制度和党员领导干部上党课制度，发挥领导干部的示范带动作用。把学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话作为党员学习的重要内容，教育引导领导干部大力倡导八个方面的良好风气。注重抓好理论学习规划的制定，各支部每年要召开两次以上理论学习交流会，党员领导每年上党课1-2次，切实保证理论学习的落实。4月下旬，围绕深入开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动，继续开展以“求真求知强素质、创新创优促发展”为主题的读书活动，引导党员干部把学习理论和联系思想工作实际、提高业务水平、改进机关作风、推动体育发展有机结合起来，形成制度。切实做到：广泛动员发动，严密组织实施，理论联系实际，加强组织领导。率先成为机关理论学习、创新实践的模范。
    二、把握关键点，深化党建创先，增强基层党组织活力
    1、积极参与第四轮创建活动。5月份，要认真回顾三年来的创建工作，总结党建工作围绕中心、服务大局的新鲜经验，深入查找存在的问题和不足，采取有力措施，认真加以解决突出实效地抓好自查和迎接考评工作。积极参与党工委在上半年对各单位第四轮创建活动情况的全面考评，努力争创党建工作先进单位。
    2、精心谋划部署新一轮创建活动。6-7月份，各支部要一如既往地抓好创建活动，及早谋划，精心部署，把考评与新一轮创建的动员部署结合起来，紧密结合各单位的实际，制定新一轮创建活动的实施意见，把创新创建活动的内容、方式，进一步推动创建活动的深入开展，增强服务海峡西岸经济区东北翼中心城市建设的整体水平和实效，促进闽东体育发展。
    3、加强党组织建设，发挥党组织堡垒作用。4-5月份，要突出抓好机关和直属单位党组织建设，选好配强党支部班子，落实党内制度，即：党员汇报制度、民主评议党员制度、领导干部过双重组织生活制度，进一步规范制度，推行检查、评比、推广先进经验，增强党内生活的思想性和实效性。认真落实党支部“一岗双责”制度，推进“强基工程”，要树立“大党建”理念，善于整合资源，密切同纪检、组织人事、宣传、效能建设、行风建设、机关管理等方面的协同配合，促进资源有效配置和合理利用，积极开展适合不同人群特点的各类活动，以活动凝聚人，提高党建工作实效性，着力提高党组织服务中心工作的能力，履行监督职责的能力，促进和谐建设的能力，服务党员群众的能力。加强对党员的教育、管理、监督和服务，着力解决党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚持发展党员十六字工作方针，重点做好在教练员群体、青年、妇女中发展党员工作，积极参加市直党工委举办的入党积极分子培训班，加大入党积极分子队伍的建设力度，“七一”前，拟发展一批新党员。
    三、找准突破点，推进反腐倡廉，保障科学发展
    1、认真学习贯彻中纪委七次全会精神。要组织党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省纪委、市纪委二次全会精神，深刻领会和把握中央、省、市对新形势下做好反腐倡廉工作的要求和部署，6月份，以开展“读书思廉弘正气”主题实践活动，今年上半年集中安排一段时间，开展以树立八个方面良好风气为主要内容的主题实践活动，各党支部要以此为主题过一次生活会，针对思想和工作实际对照检查，找准工作着力点，解决实际问题，健全相关制度。运用查处作风方面的典型和违纪违法案例，开展廉政党课教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
    2、加强党风政风建设，认真履行监督检查职能。7月份，各党支部要围绕科学发展观的要求，加强对党员干部特别是领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的监督检查。进一步规范行政行为坚持政务公开，规范公开内容，完善公开形式，严格公开程序，优化发展环境，保证政令畅通。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的作风，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假、奢侈浪费行为。要切实维护党章和其他党内法规，督促党员干部认真执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，重点加强对执行党的政治纪律情况的监督检查，最大限度地扩大党员群众对党的事务和政务的知情权、参与权、表达权和监督权，确保局党组的决策部署得到贯彻落实，并安排一次党课教育。
    3、推进治本抓源头工作。切实贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，严格执行集体领导和个人分工负责相结合、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、经济责任审计、诫勉谈话和质询等制度。认真执行党员权利保障条例，健全民主集中制，发展党内民主，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。全体党员要带头把反腐倡廉工作融入体育工作的建设之中，进一步强化从源头上防治腐败工作。
    四、选好切入点，弘扬优良作风，构建和谐单位
    1、推进领导干部作风建设。要突出领导干部作风建设这个重点，大力倡导八个方面的良好风气，抵制歪风邪气。要把领导干部作风建设作为民主生活会的主题，坚持和完善党员领导干部民主生活会制度、党员领导干部参加所在支部组织生活会制度、各党支部向局党总支部报告党员干部思想作风、廉洁自律和履职情况制度。拟安排6月中下旬或7月初。
    2、加强思想政治教育。牢牢把握践行社会主义核心价值系这个根本，坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神教育党员干部，切实把核心价值体系转化为内在道德素质，转化为自觉的行为规范。要指导工会、共青团、妇委会根据各自的特点开展思想政治工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，积极运用疏导启发的方法，理顺情绪、平衡心理、化解矛盾、凝聚人心，维护社会和谐稳定，促进经济发展。
    3、深入开展精神文明创建活动。5月份拟定局系统精神文明建设创建实施办法，重点开展评选文明单位、文明科室的创建活动。促进和谐环境，提升机关的文明程度。要着力加强干部思想道德建设，通过开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，推动体育系统形成良好的社会主义体育道德风尚。要加强体育队伍思想政治工作，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，坚持以人为本，在工作中涉及部分干部职工的利益或矛盾时，要积极做好思想疏导，化解予盾、理顺情绪、促进发展、维护稳定。“七一”期间，组织一次开展形式多样的文体活动，丰富干部职工和运动队伍的精神生活，增强凝聚力和战斗力。要积极探索在新形势下，做为干部职工和运动队伍思想政治工作的有效办法。
    4、进一步改进工作作风。要发挥党组织的建设在推动业务工作建设中的作用，加强体育理论研究，把握体育规律，提高创新体育工作能力，教育引导党员干部更加注重履行社会公共管理和公共服务职能，深化行政管理制度改革，着力增强机关的执行力和公信力。继续深入开展“行政提速，服务发展”活动，牢固树立正确的群众观念，坚持从影响改革发展大局、群众反映强烈的突出问题抓起，从为群众解决好“在哪办事、找谁办事、怎样办事”的最基本问题抓起，进一步提高工作效率和服务水平。要以解决在体育队伍中存在的突出问题和制约全市体育事业发展的具体问题为主线，把着力点放在“强化服务意识、提高服务水平、落实责任举措、抓好作风评议、推动体育发展”上，应明确各级干部、职工在服务群众体育、竞技体育、体育产业等发展方面所负有的责任，应具备的工作素质和实现的工作目标任务，围绕年度工作内容，力求在以下9个方面取得实效：一是力求在思想作风、领导作风、干部生活作风建设上取得实效；二是力求在加强党的纪律、履行工作义务、廉洁自律上取得实效；三是在落实科学发展观、打基础、管长远、促发展上取得实效；四是在落实解决现实问题和矛盾、增强群众观念、制度建设上取得实效。
    5、积极构建平安和谐单位。认真贯彻市委、市政府关于建设“平安宁德”的决策部署，围绕体育工作的性质和特点，拟5月份组织局系统开展“平安体育建设”为重点的争创活动，做好各种矛盾纠纷调处工作，努力构建思想和谐、工作和谐、人际和谐的机关。继续做好“法轮功”痴迷者的教育转化和防范工作，维护单位的安定稳定。
    五、夯实立足点，加强自身建设，提升党建水平
    1、认真落实党员先进性建设长效机制。认真贯彻落实中央关于保持共产党员先进性长效机制的四个文件，以健全完善党组抓基层党建工作责任制为重点，探索建立责任明晰、分工明确、运转有序的机关党建领导体制和工作机制。加强对各党支部党建工作的具体指导，把各党支部的工作列入局党组工作议程，各党支部要围绕本单位中心工作，发挥各党支部的战斗堡垒作用。
    2、加强党务干部队伍建设。要重视加强机关和下属单位党组织领导班子建设，促进班子优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力。要以能力建设为重点，抓好党支部书记和党务干部培训，着力提高党组织工作的质量和水平。要关心党务干部的成长进步，及时解决工作中的困难和问题。
    3、不断推进党建工作的改革创新。坚持用科学发展观统领党建工作，围绕党建面临的新情况新问题开展调查研究，着力深化对新形势下党的工作特点和规律的认识，积极探索做好党的工作的新途径新办法。坚持把继承与创新统一起来，运用现代管理科学优秀成果，努力提高党建工作水平，以过硬的素质，优良的作风，奋发有为的精神状态，切实履行好党和人民赋予体育工作的神圣职责。

                    中共宁德市体育局党组
                             2007年2月7日