宁市体[2007]67号
关于印发《宁德市体育局机关作风建设试行办法》的通知
各科（室）、直属单位：
为认真贯彻市委、市政府《关于建立机关作风建设长效机制的意见》精神，不断提高机关作风建设水平，建设为民、务实、清廉的服务型机关。特制定《宁德市体育局机关作风建设试行办法》。现印发你们，望认真贯彻执行。
宁德市体育局
二00七年十一月二十二日
抄送：市档案局
宁德市体育局机关作风建设试行办法
为认真贯彻市委、市政府《关于建立机关作风建设长效机制的意见》精神，不断提高机关作风建设水平，建设为民、务实、清廉的服务型机关。特制定本办法。
一、指导思想
加强推进机关作风建设，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务基层、完成年度工作任务”为载体，以强化制度建设和解决突出问题为着力点，以各部门、单位作风建设评议为抓手，以提升服务效能、坚持廉洁从政、内强素质、外树形象、务求实效。
二、目标任务
1、以“群众满意度”作为衡量机关作风建设的根本标准，是评议各部门、单位作风建设的重要指标之一。包括市县体育部门、服务对象、社会群众对局机关作风建设状况的测评和反映。
2、以“落实制度”作为衡量机关作风建设的基本标准，是评议各部门、单位作风建设重要措施，明确首问负责制、限时办结制、重要岗位AB角制、一次性告知制、责任追究和投诉反馈制度。
3、以“服务效能”作为衡量机关作风的重要标准，是评议各部门、单位作风建设重要指标之一，认真兑现各项服务承诺，深入开展主题实践活动，抓好计划、总结，突出重点、创新，落实责任，取得明显成效。
三、措施
1、开展作风建设调研活动。局作风建设领导小组办公室组织相关人员定期深入基层，对机关作风建设情况进行随机调研，直接听取服务对象的意见，并把调研的情况作为评议机关作风建设的依据之一。
2、实行机关作风建设问卷调查。问卷调查主要在市县体育管理部门、服务对象和局机关、直属单位干部职工中进行，每年一次，每次发放评议问卷不少于100份，并及时汇总，报局作风建设领导小组，如实反馈到参加评议的部门、单位。
3、建立投诉受理制度。局作风办设立投诉电话，在市体育局政务网上设立投诉信箱，对局机关作风的投诉，与行政效能投诉相结合，建立投诉件登记、督查、办理、公布制度。
4、聘请机关作风建设监督员。从局老同志、直属单位和基层有关同志中聘请机关作风建设监督员，对局作风建设进行监督。
四、评分办法
1、实行科（室）和直属单位作风建设年评制，每年由科室分上半年和下半年自评各一次，评议按100分制。经常性创建占40%，年度问卷评议占60%，参评部门、单位按积分由高到低须序排名。
2、评议实行加、减分制。
有下列情况之一者酌情加分：
①服务态度好、办事效率高，受到群众书面表扬的；
②工作措施实在，促进发展有明显贡献的；
③主题活动经常，为群众排忧解难成效明显的；
④廉洁从政有良好口碑的；
⑤完成年度重点工作成效明显，受到上级表彰的。
有下列情况之一者酌情减分：
①服务效能低被投诉的；
②发生责任性问题的；
③年度工作落实不到位的；
④廉洁从政发生问题的；
⑤发生非原则纠纷，造成不良社会影响的。
3、评议结果纳入年度考核，作为评价工作绩效的重要方面，作为部门、单位及个人述职述廉的重要内容，作为考察干部、评比优秀公务员的重要条件。
4、实行有效投诉查实处理制。对群众意见大、反应强烈的人和事，一经查实要严肃自理。达有效投诉一次以上的部门和单位，局分管领导对主要负责人进行谈话批评。对有效投诉一、二、三次以上的个人分别给予批评、警告、诫勉直至调离岗位的处理。
5、实行“评议不合格诫勉谈话制。在综合评价中不合格的部门、单位，由分管领导进行诫勉谈话，所在部门、单位制定并递交整改报告，进行限期整改，并在局系统内部进行通报。
6、作风建设考核评议不合格或被投诉的部门、单位及个人，对所反映的情况有异议的，可向局作风建设领导小组提出申诉，由领导小组综合各方面情况作出相应的裁决。
五、组织领导
1、成立局机关作风建设领导小组，由局领导和各科室负责人组成，每半年召开一次工作会议。主要贯彻上级指示，研究部署工作，加强组织督查，解决突出问题，开展群众评议，树立先进典型，建设长效机制等。
2、局机关作风建设领导小组下设办公室，挂靠机关办公室，由相关人员组成，其职责：掌握动态，交流信息；督促检查，提出建议；总结经验，树立典型；制定方案，组织实施，汇总分析，受理申诉；加强宣传，营造氛围。
3、局机关作风建设领导小组成员单位对作风建设按职能对口负责。重点岗位责任意识，总结探索规律；加强协调配合，形成整体合力。机关各部门要把加强作风建设摆上重要位置，与业务工作同检查同布置同落实。保证本部门、本单位在作风建设上取得实效。机关作风建设实行季度分析，制行政主要领导为第一责任人。
4、建立机关作风建设联络员制度，各科室、单位指定一人担任作风建设联络员，负责作风建设事务性工作及信息报送。局作风建设办公室建立工作简报，在局电子政务网上设机关作风建设者栏，通报情况，交流信息，树立典型，总结经验，推动机关作风建设深入开展。
