宁市体[2008]16号

关于印发《2008年宁德市体育工作要点》的通知

各县（市、区）文体局、东侨经济开发区管委会社会事业局直属单位：
    为更好地做好2008年全市体育的各项工作，经研究，现将《2008年宁德市体育工作要点》印发你们，望各单位结合实际，认真贯彻执行，及早安排本单位的今年工作。

宁德市体育局
二00八年元月三十一日

2008年宁德市体育工作要点

    2008年我市体育工作将继续在市委、市政府的正确领导下，在省体育局的指导和关心下，以2008年北京奥运为契机，紧紧围绕以“提高全民素质，打造精品工程，服务海西建设”为目标，广泛发动，精心组织，市县联动，努力提高执政能力，继续努力在全民健身、竞技体育、体育设施等方面取得成效，主要抓好以下工作：

一、加强群众体育工作和设施建设

    1、继续唱响“全民健身与奥运同行”这一主旋律。围绕这一主题，我们要以举办第十二届全民健身节为载体，以2008年全市全民健身月活动为抓手，大力开展群众体育系列活动，全力推动全市城乡“全民健身与奥运同行”活动。我市群体工作也将抓住奥运会年的契机，联合宣传媒体，采取多种手段，加大宣传力度，营造浓郁的全民健身氛围，组织策划影响大、群众参与面广的全市上下联动、全国互动的“全民健身与奥运同行”系列群众性体育健身活动，使我市的群体工作再上一个新台阶，为广大群众提供了一个展示迎接奥运会到来喜悦热情的舞台。努力提高人民群众体育健身意识，同时也为2008年北京奥运会营造出了浓郁的全民健身氛围。

    2、广泛开展主题系列活动。一是与妇联、团委、工会、市直党工委分别主办影响大、群众参与面广、趣味性强的一系列全民健身活动；二是举办宁德市第十二届全民健身节启动仪式并组织系列比赛活动；三是指导督促篮协、武协、羽协、长跑协会、登山协会等，每个协会开展2-3个单项赛事活动；四是指导、协助市直机关、企事业单位开展各种赛事活动。通过各种形式举办赛事活动，营造全民共迎奥运的氛围。

    3、继续抓好农民体育健身工程点建设。2008年力争在农村建设100个以上农民体育健身工程，科学制定发展规则和年度实施方案，有计划、有步骤、有重点地逐步推进实施工作。指导各县（市、区）认真选址、科学建设、加强管理，并不定期检查已建成的农民体育健身工程点，确保按时保质保量完成工程点建设任务。

    4、加强群众体育骨干队伍建设。重点是加强社会体育指导员队伍的建设。社会体育指导员队伍是全民健身的宣传者、大众健身活动的具体组织者、科学健身的指导者。我市社会体育指导员的数量和质量均不理想，远远满足不了人民群众健身活动的需要。2008年将继续培训二级社会体育指导员40人、三级社会体育指导员300人以上（每个县、市、区30—50）健身气功辅导员30人。通过各级培训，努力提高我市群众体育骨干队伍的管理和指导素质，以逐步满足广大人民群众开展体育健身的需求。

    5、进一步抓好农村体育、城市社区和社会体育工作。我市农村体育工作要认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的重大任务。突出重点，坚持从实际出发，以农民为主要对象，以乡镇为重点，面向基层，服务农民。以体育组织建设、体育骨干队伍和体育设施建设为基础，以开展全民健身活动为核心，以农村体育健身设施建设为重点，繁荣农村体育文化，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，努力提高农民身体素质，丰富农村文化生活，为农村三个文明建设服务，切实发挥体育在社会主义新农村建设中的积极作用。社区体育是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康。要把工作重心下沉到社区居委会，要建立健全社区体育组织，街道办事处、居委会没有建立体育组织的要在2008年建立起来，已建立的要进一步完善管理、活动制度，要加强管理，巩固阵地，要深入持久地开展社区体育实践。2008年重点落实福安市城北街道全国社区体育健身俱乐部建设，要积极做好申报创建霞浦县松城街道省级社区体育健身俱乐部的活动。组织社区体育健身俱乐部人员到省内先进社区参观、学习并借鉴外区成功经验，认真落实体育组织、健身工程、体质测试、社会体育指导员、科学健身指导、群体活动“六进社区”。同时，认真督导届满的体育社团按时换届和年检；充分发挥各行业协会、单项协会及社团作用，指导各协会积极开展办赛、参赛活动，全面推动社会体育的开展。

    6、继续抓好学校体育，扎实推进学校体育场馆向社会开放。根据教育部、国家总局、共青团中央《关于开展亿万学生阳光体育运动的通知》精神，加强学校体育工作，积极推进学校体育场馆对外开放，在青少年学生中广泛开展“阳光体育”运动。认真落实“健康第一”的指导思想，在学校掀起一股锻炼的热潮。积极呼吁每个基层学校能积极响应起来，将这一举措落实好、落实到位，不断增进广大青少年体质健康水平，促进青少年体育的快速发展。

    7、积极推进健身气功健康发展。2006—2007年是四种健身气功广泛推广年，今年是整个健身气功推广、管理上台阶、上层次的重要一年，要坚持有所为，有所不为，广泛推广四种健身气功发展，各单位要高度重视，把建立健身气功站（点）作为重点来抓，没有成立站（点）的县（市、区）今年一定要成立，严格按照《健身气功管理办法》规定搞好审批注册工作。

    8、做好2008年北京奥运会火炬接力（福建站）工作。2008年北京奥运会火炬接力（福建站）活动将于2008年五月份在我省龙岩、厦门、福州、泉州四个城市举行。确保宁德市16名火炬手顺利完成火炬接力任务。

    9、承办省级培训、赛事活动。争取承办省健身气功培训班及健身气功展示活动；争取承办2-3个项目的群众性赛事活动。

    10、组队参加省赛事及培训活动。组队参加福建省第四届城市社区体育运动会；组队参加福建省少数民族传统体育蹴球、高脚竞速、板鞋竞速比赛；协助农协做好参加全国第六届农民运动员的选拔、培训、参赛工作；组织拨派人员参加省、国家社会体育指导员、健身气功、教练员、裁判员的培训。

    11、重点抓好市体育中心二期工程。在2007年完成二期工程前期准备工作后，2008年将组织进行填方、勘探、田径场三面看台和体育馆的设计工作，然后进行基础建设。

二、突出重点，强化竞技体育、业余训练工作

    1、积极开展调研。制定业训工作调研方案，重点是县级体校和网络建设为主要内容，深入到各县（市）区少体校和市少体校进行调研，全面分析和掌握基层竞训工作情况和重点项目建设情况，形成调研报告，推动县级体校全面建设和人才梯队网络建设。

    2、备战省十四运。备战省十四运是我们的首要工作，要以北京奥运会为契机，认真备战省十四运工作，2008年重点做好各项目运动员的注册和组织他们参加资格赛，根据省局的年度计划安排，我们将组队参加田径、射击、举重、射箭、OP帆船、帆板、击剑、乒乓球、武术、拳击、跆拳道、游泳、体操、跳水等项目比赛。

    3、抓好传统项目训练，促进体育后备人才培养。积极推动省重点体育传统项目学校和省、市二级后备体育人才基地课余训练工作，促进学校体育工作和体育后备人才的培养。我们将对体育传统项目学校和省、市二级后备体育人才基地2005-2006学年度的训练成效进行了总结表彰，同时对存在的问题深入地与市教育局研讨、制定措施。

    4、认真组织市级竞赛训练。编制好2008年市级项目竞赛计划和竞赛训练经费预算，制定单项竞赛规程，抓好业务培训工作。积极筹备市第三届运动会，筹划制定市运会总体方案，下发市运总规和单项规程，做好参赛运动员资格预审工作。2008年市级竞赛重点开展田径、射击、乒乓球、武术、重竞技类等项目比赛。训练工作重点围绕苗子选拔、后备梯队建设和基础训练。

    5、抓好业务培训和等级审批工作。市级重点是以田径和重竞技类项目为主，教练员、裁判员培训班，落实新周期《培训规划》，积极做好教练员、裁判员参加省级以上培训。同时，还要做好运动员、裁判员的等级审批工作。

    6、抓好队伍建设。坚持“一手抓训练竞赛，一手抓队伍管理工作”，认真落实项目责任制和目标管理责任制，加强和充实重点项目教练队伍，进一步完善管理机制，提升管理水平。

    7、承办省级单项比赛。争取省局支持承办OP帆船、射箭等2-3个项目的比赛。

三、加强自身建设，改进工作作风

    要强化对体育工作的管理和指导力度，开展和完善县域体育综合考评工作机制，把体育工作纳入经济社会发展规划和精神文明建设考评体系，加快县域体育协调发展。要把作风建设，制度建设的贯彻落实作为今年工作的重点。

    1、继续加强党的思想、组织、作风、制度建设，不断推进强基工程，树立有所作为的思想。结合学习十七大精神，加强爱岗敬业、立足本职作贡献的思想教育，树立良好的机关形象。重点是加强干部队伍建设，树立八个方面优良风气，围绕“建一流队伍、育一流作风、强一流服务”的目标，不断提高执政能力。

    2、加强依法行政能力，切实把体育系统和机关的理论学习制度与工作部署、体育理论研讨、业务学习等相结合。同时还要加强法规制度的学习和贯彻，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，学习贯彻执行《体育法》、《福建省体育经营活动管理条例》、《健身气功管理办法》等机关法律法规。在全市大力宣传体育法律法规，积极订购《社会体育指导员》和《健身气功》等体育杂志。

    3、进一步加强机关效能建设，不断规范政务公开制度，落实制度执行情况的监督检查。健全和完善行政审批规范工作，落实行政审批的责任制和追究制，完善大型竞赛活动工作应急预案等。进一步规范和落实政务公开制度，对重大工作动态、人事、考勤、财务、车辆、接待开支等情况进行公布，同时还要强化落实监督检查和考评制度。

    4、加强体育宣传工作，密切与新闻媒体协作，落实新闻发言人制度，加强信息动态、经验交流、宣传典型等体育宣传网络建设。结合建立“宁德体育网”工作，重点要加强体育信息的收集、制作、公布、上报等工作。

    5、积极抓好“平安建设”，构建思想和谐、工作和谐、人际和谐的优良环境。

    6、切实关心群众生活，切实帮助解决群众的实际困难，努力创造良好工作环境和生活环境。

    7、努力改善局机关办公条件，在条件允许的情况下，局机关将搬迁到体育中心上班，要进一步规范办公秩序，改善办公硬件，添置办公设备，加强办公软件建设，做好资料整理、归案等工作。

    8、加强领导班子建设，抓住发展第一要务，全面做好群众体育、竞技体育、体育产业等工作，带队伍、做表率，坚持民主集中制，强化组织纪律观念，完善和落实议事规则，增进团结，增强凝聚力和创造力。加强党建工作，结合市直党工委对市直单位第五轮党建评先工作的检查，进一步规范了党建工作的制度、档案管理制度等。同时还要充分发挥总支、支部的堡垒作用，积极开展组织活动、努力培养入党积极分子，引导年轻干部、职工积极向组织靠拢，充分发挥组织的先锋模范作用。